В соответствии со ст.313 Гражданского кодекса Украины, вступившего в силу с 01 января 2004г., постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.05 № 280 «Об утверждении Порядка организации выезда детей за границу в туристическое путешествие, на отдых и оздоровление», постановлением Кабинета Министров Украины от 31.03.95 № 231 (с последующими изменениями) «Об утверждении Правил оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка, их временной задержки и изъятия» устанавливается следующий порядок выезда детей до 16 лет за территорию Украины.
Физическое лицо (Гражданин Украины), не достигшее 16 лет, имеет право на выезд за территорию Украины:
1)в сопровождении обоих родителей;
2)в сопровождении одного из родителей при наличии нотариально заверенного согласия второго родителя на поездку ребенка;
3)при наличии нотариально заверенного согласия обоих родителей на выезд ребенка в турпутешествие, на отдых или оздоровление в составе группы детей с руководителем;
4)в сопровождении уполномоченного лица при наличии нотариально заверенного согласия обоих родителей на выезд ребенка.
В иных случаях дети до 16 лет ( граждане Украины) не имеют права на выезд за территорию Украины.
Поскольку вероятно неоднозначное толкование статьи № 313 Гражданского кодекса Украины нами будет направлен запрос в Министерство Юстиции о необходимости разъяснения этой статьи в условиях следования несопровождаемого ребенка авиатранспортом.
Согласно запросу от 20.07.05 , Госавиаслужбой были предоставлены следующие разъяснения по вопросу применения нормы п.3 ч.2 ст. 313 Гражданского кодекса Украины.
Согласно п.3 ч.2 ст.313 ГК Украины предусмотрено, что физическое лицо, не достигшее шестнадцати лет, имеет право на выезд за границы Украины только по согласию родителей (усыновителей), опекунов и в их сопровождении либо в сопровождении лиц, ими уполномоченных.
В данном случае в ч.2 п.3 указанной статьи сформулированы условия выезда ребенка, не достигшего 16 лет, за границу. Таким условием является, прежде всего, согласие родителей, т.е. матери и отца, даже в случае, если один из них не проживает с ребенком.
Вторым условием выезда ребенка, не достигшего 16 лет, является сопровождение его одним из родителей, опекуном либо другим уполномоченным лицом.
Учитывая вышеизложенное, согласно п.3 ч.2 ст. 313 ГК Украины родители вправе доверить сопровождать ребенка, не достигшего 16 лет другому лицу, как физическому, так и юридическому, предоставив нотариально заверенную доверенность.
Т.е. при отправке воздушным транспортом несопровождаемого ребенка, не достигшего 16 лет, за границы Украины доверенность оформляется на авиакомпанию!